通过资源重新配置，搭建集团公司，增强政府投融资平台的实力，充分发挥其投融资功能，是加快新型城镇化建设的重要举措，也是新形势下实现项目融资的有益探索。

①拓宽融资渠道。通过对县内的投融资企业以及其他优质资源进行整合、重组，大幅提升投融资企业的有效净资产，提高其经营水平和偿债能力，从而从根本上提升投融资企业的资信水平。同时对接金融和资本市场并进行有效的资本运作，建立多元化多层次的融资渠道，为城市经济发展筹措更多的资金。

②优化资源配置。通过重组和盘活国有存量资产，将投融资企业做大做强，引导和带动社会资本投入到蒙城城市基础设施项目。改革创新政府投融资体制，从过去单纯靠财政投入，到通过投融资企业进行市场化、社会化融资建设实践。

③实现管理的协同效应。通过整合、重组国有资产资源，一方面，实现业务板块的整合与创建，优化人力资源的利用，降低内部资源消耗；另一方面，通过引进优质外部人才，提升融资平台的管理水平，从而实现企业管理的协同效应、提升政府部门对融资企业的引导水平并更好的了解、控制地方债务水平。

④建立市场化运行机制。建立以董事会为核心的法人治理结构，合理界定董事会和经营层职责。建立相配套的职工收入与企业效益和责任目标挂钩的薪酬制度。推进集团公司多元化投资，发展经营性业务，引进先进的管理、技术，提高集团的综合竞争力。